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改革,最多打造优质高效政务生态链桐乡市召开“最多跑一次”投资项目案例...


为进一步推进企业投资项目的高效审批改革,加速实现一般企业投资项目开工前“最多跑一次”、“最多100天”的改革目标,桐乡市于9月29日下午,在审批中心召开企业投资项目案例分析会。分析会围绕新光明印染迁建项目各个审批环节,以解剖麻雀的方式发现项目推进过程中的难点、堵点,并落实整改。市领导盛勇军、张月琴、沈建坤、朱伟强、卢爱驰、周民出席会议。市委办、市政府办、督考办、法制办、编委办主要负责人参加会议。

分析会上,发改、经信、国土资源、环保、建设、审批中心、气象、消防等涉批部门对项目各个环节的法律依据、法定时间、承诺办理时间及该项目推进过程中的实际遇到的问题进行逐条剖析。此次案例分析会以单个案例为切入点,以点带面深入剖析当前投资项目审批过程的难点、堵点,各个部门以此次会议为契机,从自身找原因的角度开展优化反思。

会上,与会人员聚焦投资项目改革实际,提了很多有针对性的问题和意见建议:要强化批前告知,提升政府服务,提前介入辅助业主做好项目批前准备工作;部门与部门要强化对接,代办服务要更贴身贴心;要进一步强化对于涉批中介机构管理;绿色通道项目在推进过程中要强化监管;要完善业务的全面性,强化首问首访接待责任制;涉批职能部门主要领导要开展办理体验,对当前审批流程进行再优化。

市委书记盛勇军充分肯定当前各个部门在“最多跑一次”改革中付出的努力,认为部门担起改革责任的主人翁意识有大幅提升,部门与部门间对接效率得到提高。同时他强调,要以个案解剖麻雀的方式来发现问题、解决问题,要通过智慧化手段及提升业务能力,进一步改善权力碎片化现状,打造优质高效政务生态链,确保投资项目每一道环节与环节间都是优质高效的,进一步提升桐乡经济发展大环境。

就如何更好地推进企业投资项目开工前“最多跑一次”、“最多100天”的改革目标,盛勇军提出了五个标准:一是主动性,要站在主人翁与业主角度,提高工作的积极主动性,以“我自爱桐乡”的情怀服务改革工作,服务桐乡的经济发展大环境。二是协同性,部门与部门要强化协同,以高标准严要求审视内部环节,审视前一环节部门与自身环节的顺畅度。三是彻底性,依据相关法律法规对项目审批实行动态调整,将好的经验做法以制度的形式固化下来。四是高标准,要以“没有很好、只有最好”的标准看待改革工作,高质量、高标准推进。五是强能力,要进一步强化工作人员业务能力,确保项目办理流畅性。针对改革中涉及一些共性问题,盛勇军书记要求做到“九个查”:一是查可以并联还在串联的环节;二是查可以省略的多余程序有没有,包括但不限于内部定的;三是查需要上级审核等隐性环节有没有;四是查中介机构拖沓、收费高的情况有没有;五是查可以网上受理,但没有在网上办理的有没有;六是查顶层设计流程同周边相比落后的有没有;七是查办事流程有没有进一步优化;八是查企业自身与代办工作中有没有存在的问题;九是查本次案例存在的问题是特殊的还是常规的。

最后,盛勇军强调,要进一步强化思想认识,明确努力的方向,把服务群众和企业作为政府部门工作人员的基本职责。要进一步减证便民,减少审批流程,改革任务要条块结合以块为主,实现网格化目标下沉。要注重高效,企业投资项目开工前“最多100天”的改革目标是连续100天而非累计100天。同时要有争先创优意识,注重向先进学习经验,结合“互联网+”提供更强的智慧服务,对标改革任务,确保“最多100天”改革跑在前列。

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